2022/2/14 10:28:06????來源：中國工業(yè)報

? ?2021年,，面對復雜的國內(nèi)外環(huán)境、市場波動、 “雙控”及 “雙碳”壓力等諸多挑戰(zhàn),，我國鋼鐵行業(yè)積極應對國內(nèi)外需求形勢變化,，積極探索轉型升級之路,，努力克服原燃料價格高位運行影響,，消化環(huán)保成本大幅上升等因素，行業(yè)總體運行態(tài)勢良好,，總體呈現(xiàn) “前高后低”走勢,，符合政策導向和市場預期。

? ?鋼鐵行業(yè)作為制造業(yè)中碳排放大戶,，2022年產(chǎn)能產(chǎn)量壓減,、能耗 “雙控”,、低碳發(fā)展政策趨向加嚴，鋼鐵產(chǎn)量將有小幅下降,，鋼材出口由升轉降,，原料價格理性回歸對市場支撐作用有所減弱。業(yè)內(nèi)人士表示,，中國鋼鐵工業(yè)要繼續(xù)聚焦 “全面提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平”一個根本任務,，堅持“綠色低碳發(fā)展和智能制造”兩大發(fā)展主題，著力解決 “控產(chǎn)能擴張,、促產(chǎn)業(yè)集中,、保資源安全”行業(yè)三大痛點，持續(xù)推進中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)國際化進程,。

盈利再創(chuàng)歷史最好水平

? ?2021年，我國國民經(jīng)濟持續(xù)恢復,，為鋼鐵行業(yè)發(fā)展提供了良好環(huán)境,，我國鋼鐵工業(yè)迎來了以新發(fā)展理念為指引的深刻變革。在鋼鐵產(chǎn)量壓減,、能耗雙控,、秋冬季大氣污染防治、京津冀鋼鐵錯峰生產(chǎn)以及冬奧會管控等政策措施聯(lián)動約束下,，2021年我國鋼鐵產(chǎn)量壓減成效顯著,，供需 “雙弱”集中體現(xiàn)。

? ?從鋼鐵供需兩端看,，實現(xiàn)了供需動態(tài)平衡,，為下游行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。從進出口情況看,，隨著鋼鐵產(chǎn)品進出口政策調(diào)整,，下半年鋼材出口呈逐月量減價升、出口均價高于進口均價態(tài)勢,，由于國外資源短缺及價格高位,，鋼材進口明顯回落，我國鋼材進出口結構在持續(xù)優(yōu)化,。

? ?從經(jīng)營業(yè)績看,，鐵礦石、焦炭,、廢鋼等原料價格明顯抬升鋼鐵生產(chǎn)成本,，鋼鐵行業(yè)通過挖潛增效，努力克服原燃料價格高位運行困難,，行業(yè)效益創(chuàng)歷史最好水平,。從綠色發(fā)展看,，“雙碳”目標引領鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展，鐵素資源供給及結構逐步優(yōu)化,。

? ?蘭格鋼鐵研究中心根據(jù)鋼價漲跌走勢將2021年我國鋼鐵市場運行劃分為五個階段：第一階段 （1月初~5月13日）多重因素推漲攀升期,，第二階段 （5月14~6月23日）保供穩(wěn)價導向回落期，第三階段 （6月24~10月9日）限產(chǎn)推動震蕩上行期,，第四階段 （10月10~11月19日）支撐因素減弱回調(diào)期,，第五階段 （11月20~12月底）多空博弈底部震蕩期。

? ?2021年,，從 “超低排放”到 “雙碳”目標,，我國鋼鐵以先行者擔當在綠色低碳發(fā)展道路上勇毅突破。從 “能生產(chǎn)”到 “不生產(chǎn)”,，面對產(chǎn)能,、產(chǎn)量 “雙控”政策，我國鋼鐵行業(yè)粗鋼產(chǎn)量壓減工作取得積極進展,。從 “能出口”到“不出口”,，我國鋼鐵企業(yè)面對資源和環(huán)境約束積極調(diào)整出口戰(zhàn)略，將出發(fā)點和落腳點放在滿足內(nèi)需上,。特別是上半年,，我國鋼鐵產(chǎn)量和銷量高速增長，但并不可持續(xù),，因為上半年鋼鐵需求聚集了國內(nèi)外多種因素合力,，造成了需求快速增長。

原料保障受制約

? ?專家表示,，2022年我國鋼鐵行業(yè)發(fā)展面臨需求收縮,、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,。從政策層面來看,，我國積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當靠前,，鋼鐵行業(yè)市場營商環(huán)境將會持續(xù)優(yōu)化,。從市場需求看，基礎設施投資增速將明顯回升,，制造業(yè)將保持繁榮態(tài)勢,，2022年鋼鐵需求基本保持在2021年水平。從行業(yè)運行來看,，鋼鐵行業(yè)按照高質(zhì)量發(fā)展要求落實 “雙控”要求,，穩(wěn)步推進 “雙碳”工作，運行質(zhì)量不斷提高，應對挑戰(zhàn)能力和韌性進一步增強,。

? ?伴隨國內(nèi)外疫情多發(fā),、全球經(jīng)濟持續(xù)復蘇，我國經(jīng)濟穩(wěn)健開局,，在國內(nèi)外多重因素影響下鋼鐵市場寬幅震蕩,、均價大幅上行、行業(yè)利潤明顯修復,，但是鋼鐵行業(yè)仍處于原料保障受制約,、成本居高困局之中。

? ?中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長屈秀麗認為,，我國鋼鐵行業(yè)踐行高質(zhì)量發(fā)展理念所面臨的形勢和任務：一是我國經(jīng)濟逐步恢復常態(tài),，鋼材需求有望保持平穩(wěn)。后期鋼材需求難有大的增長,，受環(huán)保和低碳制約,，鋼鐵生產(chǎn)缺乏大幅增長的基礎。二是全球經(jīng)濟增長趨緩,，國際貿(mào)易環(huán)境復雜多變,。受國家政策導向和國際貿(mào)易保護主義影響，后期鋼材出口將呈減量態(tài)勢,。三是原燃材料價格持續(xù)高位，穩(wěn)定經(jīng)濟效益任務艱巨,。鋼鐵企業(yè)要繼續(xù)實施超低排放改造,、實施能耗 “雙控”、推進 “雙碳”工作,，資金投入和運行成本將進一步增加,，企業(yè)成本壓力會持續(xù)加大。在需求相對平穩(wěn)情況下,，鋼材價格難以大幅上漲,，企業(yè)效益面臨下降風險。

嚴控產(chǎn)能發(fā)展智能制造

? ?2022年,，我國鋼鐵工業(yè)能否延續(xù) “十四五”良好開局,，能否將 “雙控” “雙碳”各項政策舉措落到實處，能否在高質(zhì)量發(fā)展上取得新的更大進展,，仍然是必須直面的挑戰(zhàn),。

? ?業(yè)內(nèi)專家指出，我國鋼鐵工業(yè)面對新形勢,，需要從以下幾個方面推進：按照 “穩(wěn)生產(chǎn),、保供給、控成本,、防風險,、提質(zhì)量,、穩(wěn)效益”要求，努力促進全行業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定運行,；著力提高行業(yè)自律能力和效果,，保持鋼鐵市場供需動態(tài)平衡，需研究建立長期,、有效市場化協(xié)調(diào)機制,；大力推進行業(yè)科技創(chuàng)新補齊鋼鐵行業(yè) “卡脖子”技術短板，推進產(chǎn)業(yè)共性技術協(xié)同創(chuàng)新,，加強創(chuàng)新生態(tài)圈建設,；穩(wěn)步推進 “雙碳”工作，在政策層面加強政策宣傳和解讀,，在工作層面推進 “碳達峰”路線圖和行動方案,；按照持續(xù)鞏固提升鋼鐵化解過剩產(chǎn)能工作成果，對違法違規(guī)問題保持“零容忍”高壓態(tài)勢,；積極組織推進資源保障 “基石計劃”,，加強國內(nèi)礦開發(fā)情況調(diào)研，盡快解決廢鋼稅收和開票難問題,。同時,，繼續(xù)加大對中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展成就和高質(zhì)量發(fā)展等方面宣傳力度，展現(xiàn)鋼鐵行業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中 “國家脊梁”形象,。

? ?根據(jù) 《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,，“十四五”時期，我國鋼鐵行業(yè)將落實 “碳達峰”實施方案,，到2025年粗鋼產(chǎn)能只減不增,。據(jù)預計，2022年鋼鐵需求將有所減弱,，我國鋼鐵工業(yè)要嚴格控制產(chǎn)能和發(fā)展智能制造,，以全新流程引領 “中國鋼鐵”的未來。(孟凡君)

轉自：中國工業(yè)報

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