2022/2/16 8:58:45????來源：工信部節(jié)能與綜合利用司

? ?日前，國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部,、生態(tài)環(huán)境部,、國家能源局等四部門發(fā)布《高耗能行業(yè)重點領域節(jié)能降碳改造升級實施指南（2022年版）》的通知。

? ?通知提到,，按照相關文件要求,，為推動各有關方面科學做好重點領域節(jié)能降碳改造升級，發(fā)布《高耗能行業(yè)重點領域節(jié)能降碳改造升級實施指南（2022年版）》,。

? ?對于能效在標桿水平特別是基準水平以下的企業(yè),，積極推廣本實施指南、綠色技術推廣目錄,、工業(yè)節(jié)能技術推薦目錄,、“能效之星”裝備產(chǎn)品目錄等提出的先進技術裝備，加強能量系統(tǒng)優(yōu)化,、余熱余壓利用,、污染物減排、固體廢物綜合利用和公輔設施改造,，提高生產(chǎn)工藝和技術裝備綠色化水平,，提升資源能源利用效率，促進形成強大國內市場,。

? ?充分利用高等院校,、科研院所、行業(yè)協(xié)會等單位創(chuàng)新資源,，推動節(jié)能減污降碳協(xié)同增效的綠色共性關鍵技術,、前沿引領技術和相關設施裝備攻關。推動能效已經(jīng)達到或接近標桿水平的骨干企業(yè)，采用先進前沿技術裝備謀劃建設示范項目,，引領行業(yè)高質量發(fā)展,。

? ?引導骨干企業(yè)發(fā)揮資金、人才,、技術等優(yōu)勢,，通過上優(yōu)汰劣、產(chǎn)能置換等方式自愿自主開展本領域兼并重組,，集中規(guī)劃建設規(guī)?；⒁惑w化的生產(chǎn)基地,，提升工藝裝備水平和能源利用效率,，構建結構合理、競爭有效,、規(guī)范有序的發(fā)展格局,，不得以兼并重組為名盲目擴張產(chǎn)能和低水平重復建設。

? ?嚴格執(zhí)行節(jié)能,、環(huán)保,、質量、安全技術等相關法律法規(guī)和《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》等政策,，依法依規(guī)淘汰不符合綠色低碳轉型發(fā)展要求的落后工藝技術和生產(chǎn)裝置,。對能效在基準水平以下，且難以在規(guī)定時限通過改造升級達到基準水平以上的產(chǎn)能,，通過市場化方式,、法治化手段推動其加快退出。

? ?水泥行業(yè)節(jié)能降碳改造升級實施制指南

一,、基本情況

? ?水泥行業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎原材料產(chǎn)業(yè),，其產(chǎn)品廣泛應用于土木建筑、水利,、國防等工程,，為改善民生、促進國家經(jīng)濟建設和國防安全起到了重要作用,。水泥生產(chǎn)過程中需要消耗電,、煤炭等能源。我國水泥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量眾多,，因不同水泥企業(yè)發(fā)展階段不一樣,，生產(chǎn)能耗水平和碳排放水平差異較大，節(jié)能降碳改造升級潛力較大,。

? ?根據(jù)《高耗能行業(yè)重點領域能效標桿水平和基準水平（2021年版）》,，水泥熟料能效標桿水平為100千克標準煤/噸,，基準水平117千克標準煤/噸,。按照電熱當量計算法，截至2020年底,，水泥行業(yè)能效優(yōu)于標桿水平的產(chǎn)能約占5%,，能效低于基準水平的產(chǎn)能約占24%。

二、工作方向

（一）加強先進技術攻關,，培育標桿示范企業(yè),。

? ?積極開展水泥行業(yè)節(jié)能低碳技術發(fā)展路線研究,，加快研發(fā)超低能耗標桿示范新技術,、綠色氫能煅燒水泥熟料關鍵技術,、新型固碳膠凝材料制備及窯爐尾氣二氧化碳利用關鍵技術,、水泥窯爐煙氣二氧化碳捕集與純化催化轉化利用關鍵技術等重大關鍵性節(jié)能低碳技術,，加大技術攻關力度,，加快先進適用節(jié)能低碳技術產(chǎn)業(yè)化應用,，促進水泥行業(yè)進一步提升能源利用效率。

（二）加快成熟工藝普及推廣,，有序推動改造升級,。

? ?1.推廣節(jié)能技術應用,。推動采用低阻高效預熱預分解系統(tǒng),、第四代篦冷機、模塊化節(jié)能或多層復合窯襯,、氣凝膠、窯爐專家優(yōu)化智能控制系統(tǒng)等技術,，進一步提升燒成系統(tǒng)能源利用效率。推廣大比例替代燃料技術,，利用生活垃圾,、固體廢棄物和生物質燃料等替代煤炭,，減少化石燃料的消耗量，提高水泥窯協(xié)同處置生產(chǎn)線比例,。推廣分級分別高效粉磨,、立磨/輥壓機高效料床終粉磨、立磨煤磨等制備系統(tǒng)改造,，降低粉磨系統(tǒng)單位產(chǎn)品電耗。推廣水泥碳化活性熟料開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應用技術,，推動水泥廠高效節(jié)能風機/電機,、自動化,、信息化,、智能化系統(tǒng)技術改造,，提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)管理水平,。

? ?2.加強清潔能源原燃料替代,。建立替代原燃材料供應支撐體系，加大清潔能源使用比例,，支持鼓勵水泥企業(yè)利用自有設施、場地實施余熱余壓利用,、替代燃料,、分布式發(fā)電等，努力提升企業(yè)能源“自給”能力,，減少對化石能源及外部電力依賴,。

? ?3.合理降低單位水泥熟料用量。推動以高爐礦渣,、粉煤灰等工業(yè)固體廢物為主要原料的超細粉替代普通混合材，提高水泥粉磨過程中固廢資源替代熟料比重,，降低水泥產(chǎn)品中熟料系數(shù),，減少水泥熟料消耗量，提升固廢利用水平,。合理推動高貝特水泥,、石灰石煅燒黏土低碳水泥等產(chǎn)品的應用。

? ?4.合理壓減水泥工廠排放,。推廣先進過濾材料,、低氮分級分區(qū)燃燒和成熟穩(wěn)定高效的脫硫、脫硝,、除塵技術及裝備,，推動水泥行業(yè)全流程、全環(huán)節(jié)超低排放,。

三,、工作目標
? ?到2025年,，水泥行業(yè)能效標桿水平以上的熟料產(chǎn)能比例達到30%，能效基準水平以下熟料產(chǎn)能基本清零,，行業(yè)節(jié)能降碳效果顯著,，綠色低碳發(fā)展能力大幅增強。

（來源：工信部節(jié)能與綜合利用司）

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