2021/9/17 11:00:25????來(lái)源：作者：張忠山

? ?“只用一部手機(jī)，在家里動(dòng)動(dòng)手指就能快速申請(qǐng)公租房，再也不用麻煩親戚和街道社區(qū)工作人員幫我跑腿了，太方便了!”因患病行動(dòng)不便的王殿國(guó)是黑龍江省齊齊哈爾市公租房APP上線后的第一批受益者。如今，在齊齊哈爾，各類符合保障條件的市民都可以通過APP申請(qǐng)公租房。

? ?住房保障是重要的民生工程。根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)安排，齊齊哈爾成為全國(guó)首批10個(gè)推廣公租房APP的城市之一。今年6月，齊齊哈爾公租房APP正式上線，公租房受理審核時(shí)間由原本30個(gè)工作日大幅壓縮到2個(gè)工作日，申請(qǐng)公租房真正實(shí)現(xiàn)了掌上辦、少跑腿，住房保障工作獲得群眾點(diǎn)贊。

? ?直擊群眾“急難愁盼”問題，全國(guó)多地上線公租房APP

? ?在陜西省漢中市，公租房APP為務(wù)工人員劉虎打開了公租房的門。“我去年曾咨詢過公租房申請(qǐng)程序，當(dāng)時(shí)覺得要提交很多資料、跑很多部門，挺麻煩，一直拖著沒辦，今年趕上APP上線，我趕緊用手機(jī)填報(bào)，真是太方便了。”據(jù)介紹，截至8月上旬，漢中市公租房APP僅上線一個(gè)月，累計(jì)訪問量就已突破3000人次，線上申請(qǐng)占總申請(qǐng)量的80%左右，最快當(dāng)天即可收到審核反饋結(jié)果，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。

? ?公租房APP還受到了青年群體的歡迎。在河南省洛陽(yáng)市，河南中隆科技有限責(zé)任公司職工李曉鋒和同事們?cè)缫寻压夥緼PP的功能用得非常嫻熟。“這給我們上班一族申請(qǐng)公租房提供了很大方便，不用東奔西走了，只需拍照上傳證件，既省時(shí)間，辦理效率又高，這才是真正為百姓辦實(shí)事。”

? ?公租房是我國(guó)住房保障體系的重要內(nèi)容。截至2020年年底，3800多萬(wàn)困難群眾住進(jìn)公租房，累計(jì)2200多萬(wàn)困難群眾領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼，公租房成為“住有所居”的生動(dòng)注腳。為了確保公平分配，各地嚴(yán)格執(zhí)行公租房準(zhǔn)入、使用和退出相關(guān)規(guī)定，為住房困難群眾牢牢守住了安居“門檻”。

? ?不容忽視的是，在某些地方出現(xiàn)了多部門開證明、多單位蓋章、居民多跑路等現(xiàn)象。解決好這些“急難愁盼”問題，能夠有效提升住房困難群眾的獲得感、幸福感。

? ?“部黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組‘我為群眾辦實(shí)事’實(shí)踐活動(dòng)方案確定了10項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，我們負(fù)責(zé)在齊齊哈爾、宜春、洛陽(yáng)、漯河、西寧、銀川、湘潭、漢中、江門、桂林10個(gè)城市推廣公租房APP，提升公租房管理服務(wù)水平。”據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司負(fù)責(zé)人介紹，推廣公租房APP是提高住房保障服務(wù)能力的一項(xiàng)重要舉措，各地已經(jīng)取得了初步成效。

? ?公租房APP受到歡迎，在于其能夠一站式、全流程解決公租房申請(qǐng)和使用業(yè)務(wù)。在青海省西寧市，公租房APP和線上運(yùn)行系統(tǒng)集成了政策信息瀏覽、在線資格申請(qǐng)、租金繳納和投訴建議等內(nèi)容，覆蓋了公租房受理、輪候、配租、管理全流程。西寧市住房保障和房產(chǎn)管理局副局長(zhǎng)阿潤(rùn)雁說：“以前公租房辦理是通過線下申請(qǐng)，現(xiàn)在通過公租房APP進(jìn)行線上申請(qǐng)，不僅提高了審批效率，也為群眾節(jié)省了時(shí)間。”

? ?信息聯(lián)通和高效流動(dòng)極大優(yōu)化了傳統(tǒng)業(yè)務(wù)流程。據(jù)多個(gè)推廣城市負(fù)責(zé)人介紹，公租房APP與市級(jí)政務(wù)信息平臺(tái)建立了快速對(duì)接通道，可以先使用后補(bǔ)手續(xù)，全力保證管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)需求。以江西省宜春市為例，戶籍、不動(dòng)產(chǎn)、民政、車輛、公積金等信息，已基本實(shí)現(xiàn)通過信息系統(tǒng)在線核查，過往申請(qǐng)公租房挨個(gè)部門填表格、查檔案、開證明成為歷史。

? ?“公租房APP可以實(shí)現(xiàn)住房保障資格申請(qǐng)、年度復(fù)核、房源查看、政策查詢、賬單查詢、自助繳納、公示公告、辦事指南指引等多種功能，能夠有效解決群眾‘辦事難’‘跑路多’的現(xiàn)狀。”銀川市住房保障中心副主任范燕燕表示，依托公租房APP及信息管理系統(tǒng)，將符合條件的申請(qǐng)人材料拍照上傳，可形成個(gè)人檔案，提升流轉(zhuǎn)速度，提高辦事效率。

? ?據(jù)介紹，公租房APP由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部委托中國(guó)建設(shè)銀行開發(fā)完成，目前第一批推廣城市公租房APP均已上線，累計(jì)注冊(cè)用戶9.73萬(wàn)個(gè)，發(fā)布房源30.8萬(wàn)套，推廣應(yīng)用工作正在持續(xù)開展。

? ?“10個(gè)城市上線公租房APP起到了良好示范作用，推廣公租房APP的試點(diǎn)城市已經(jīng)擴(kuò)大到了18個(gè)，越來(lái)越多的城市正在加入。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司負(fù)責(zé)人說。

? ?以群眾滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，提升公租房管理服務(wù)水平

? ?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽在國(guó)新辦舉行的“努力實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居”新聞發(fā)布會(huì)上指出：我國(guó)累計(jì)建設(shè)各類保障性住房和棚改安置住房8000多萬(wàn)套，幫助2億多困難群眾改善住房條件，已經(jīng)建成世界上最大的住房保障體系。公租房面向的城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

? ?實(shí)現(xiàn)保障性住房公平、善用、好用，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)。近年來(lái)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部積極提升公租房管理和服務(wù)能力，于2018年推行政府購(gòu)買公租房運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)試點(diǎn)方案，2019年與國(guó)家發(fā)展改革委等部門共同印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房的意見》，要求切實(shí)提升公租房運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)化、規(guī)范化水平，提高群眾滿意度。

? ?推廣公租房APP，打破信息壁壘，再造服務(wù)流程，各地普遍采用了設(shè)立工作專班、明確責(zé)任分工、實(shí)行臺(tái)賬管理等措施。在河南省漯河市，當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門與中國(guó)建設(shè)銀行漯河分行組建工作專班，制訂實(shí)施方案，在短時(shí)間內(nèi)完成了從公租房貫標(biāo)版到新框架的遷移，涉及房源3萬(wàn)余套、保障家庭4萬(wàn)余戶、保障人員個(gè)人信息12萬(wàn)余條，驗(yàn)證完成APP所有業(yè)務(wù)流程，當(dāng)前正在大力推廣使用公租房APP。

? ?為群眾辦實(shí)事，前提是摸清群眾需求，找準(zhǔn)解決痛點(diǎn)的切入口。在廣西壯族自治區(qū)桂林市，當(dāng)?shù)叵群蠼M織集體座談、入戶走訪，充分聽取群眾意見建議，摸清群眾需求，對(duì)公租房APP進(jìn)行多次測(cè)試，對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)指導(dǎo)。廣東省江門市則通過組織群眾開展APP上線用戶測(cè)試，及時(shí)收集群眾的用戶體驗(yàn)意見，不斷修改完善APP功能。在推廣應(yīng)用公租房APP過程中，湖南省湘潭市針對(duì)城管、交通、物業(yè)管理行業(yè)等住房保障需求較集中的住房困難群眾進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，目前系統(tǒng)下載訪問量已達(dá)1.5萬(wàn)次。

? ?公租房APP是我國(guó)住房保障體系不斷完善、居住服務(wù)效能不斷提升的一個(gè)縮影。在推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中，各地陸續(xù)上線公租房APP，充分利用數(shù)據(jù)平臺(tái)提供各類便民服務(wù)，直擊群眾在申請(qǐng)、配租、居住公租房過程中出現(xiàn)的“急難愁盼”問題，既提升了政府住房保障服務(wù)能力和水平，也為住房保障這項(xiàng)德政工程增添了更多溫度。

? ?“推廣公租房APP，打開了提升住房保障管理服務(wù)能力、解決群眾‘急難愁盼’問題的一個(gè)窗口。”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)部黨組關(guān)于“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)要求，指導(dǎo)各地形成“線上線下”功能互補(bǔ)、相輔相成的公租房保障模式，做好宣傳推廣，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，不斷完善公租房管理服務(wù)，以群眾滿意度為衡量標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把工作成效的監(jiān)督權(quán)、評(píng)價(jià)權(quán)交給群眾。

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